年初，重庆吹响了“三攻坚一盘活”改革突破的集结号，一年过去，取得什么成效，下一步有什么打算？12月27日，在重庆市属重点国有企业承担战略使命、履行社会责任新闻发布会上，市国资委党委委员、副主任、新闻发言人刘嘉熠作了回应。
▲12月27日，市政府新闻发布厅，市属重点国有企业承担战略使命、履行社会责任新闻发布会上，市国资委党委委员、副主任、新闻发言人刘嘉熠发言并回答记者问题。记者 张春晓 摄/视觉重庆
刘嘉熠介绍，本次“三攻坚一盘活”改革突破有三个鲜明的特点。
第一个特点：全景式、系统性。横向上，在市委、市政府的统一调度下，国资监管“一盘棋”格局基本形成，在全国范围内首次实现了包含金融企业、文化企业、开发区建设运营平台企业在内的市属重点国有企业监管全覆盖，市级有关部门、事业单位所属政企分离涉改企业全面完成“脱钩”，100%纳入集中统一监管。纵向上，改革同步关注和推进企业法人治理结构、投资监管、财务监管、分配考核、战略使命评价等。
第二个特点：问题导向、刀刃向内。针对国企“量大体弱”、资产盘活变现难等问题，选取重点堵点难点集中攻坚，同时也调动了国资、发改、规自、财政、税务、司法等各个方面力量合力攻坚。截至11月末，市属国企盘活存量国有资产973.2亿元、回收资金389.8亿元。1—11月，市属重点国企利润总额同口径增长7%，增加值同比增长4.6%。
第三个特点：面向发展、兼容并包。国企对区域经济发展的支撑度在提升，市属国企在全市年度重大项目投资中的贡献度占比超过30%。国企对科技创新的贡献度在提高，1—11月市属国企新增前瞻性战略性新兴产业投资同比增长11.3%，工业企业研发投入强度达4.4%，累计培育科技型企业198家、高新技术企业138家，国家级企业技术中心占全市的25%。国企对全市产业发展的带动作用在增强，比如，赛力斯汽车从起步、发展到壮大，重庆国资基金都是坚定的基石投资者。同时，今年重庆国企推进与央企、民企、外企“三企”联动合作，累计签约金额超过3800亿元，通过股权合作的形式撬动更多资本、技术及产业落户重庆，带动重庆“33618”现代制造业集群体系的发展。
如何进一步深化国资国企改革？刘嘉熠介绍，下一步工作主要围绕三个方面开展。
以做强做优主责主业为导向，大力推进重组整合。在“三个集中”基础上，以主业突出的优势企业为主体，深入推进国企战略性重组。围绕突出主责主业、增强核心功能开展整合优化，大幅压减企业法人数量。
以提升科技创新能力为导向，大力推进“四链”融合与开放合作。推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，每年推出100个产业创新发展项目，以项目牵引带动校企合作、创新成果转化，形成一批有品牌影响力、市场竞争力的创新产品，新增一批国家级科技创新成果。
以提高风险防范能力为导向，全面推行国企改革发展综合报表体系。建立重要基础数据、风险隐患排查结果等全面报告制度，将各类国资监管子系统全量、全级次纳入综合报表数据指标体系，强化数字化、穿透式监管。
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