重庆市国有资产监督管理委员会

关于市五届人大三次会议第0264号建议

办理情况的答复函

胡大章代表：

你提出的《关于组建重庆体育产业集团有限公司的建议》（第0264号）收悉。经会同市财政局、市体育局、万盛经开区共同研究办理，现将办理情况答复如下。

当前，重庆正处于体育产业快速增长时期，大众对体育消费多方面多层次的需求日益旺盛，体育产业迎来重大机遇，或将成为经济发展的“新风口”。组建专业化体育产业运营公司，将促进全市体育产业集约管理，推动体育产业高质量发展。

一、组建体育产业运营公司的必要性

（一）盘活体育设施，整合全市体育资源。当前全市体育资源分散，多头管理不利于发挥规模效应，有必要整合全市体育资源，强化体育设施管理，实施统一运营。通过专业化公司进行资源整体盘活，采用市场化方式运营管理，有助于全面提升我市体育产业发展质量，从而培育经济新增长点、增强发展新动能。

（二）培养专业团队，打造体育运营品牌。利用专业化体育产业运营公司撬动投资的能力，加强与国内外知名体育运营专业机构合作，以联合运营、合资合作等方式推进体育健身项目落地重庆。通过赛事、项目运营，积累体育产业运营管理经验，培养专业体育人才团队，打造优质体育运营品牌，提升城市竞争力。

（三）宣传科学理念，增强全民健身意识。充分发挥体育产业运营公司的公共服务功能，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，建立完善我市全民健身公共服务体系，丰富市民文体生活。通过宣传科学健身理念，促进全民健身和体育消费，展示市民精神风貌，提升城市健康形象。

二、初步思路

（一）运营主体：重庆市体育产业运营公司（以下称“市体育产业公司”，在市地产集团下新设或以市地产集团所属公司为基础组建）。

（二）主营业务：体育场馆和体育场地运营管理，体育项目配套商业资产运营管理，体育产业研究及咨询，承办重要体育赛事，组织全民健身活动，城市便民体育设施完善和管理，体育相关产业培训及康养等项目。

（三）重要工作。

1.资源优化配置。将全市体育场馆等资产进行打包，授予市体育产业公司特许经营权，由公司负责整体运营。整合全市现有各类体育运营公司、品牌、团队等资源，打造专业化体育运营平台，实现资源优化配置利用。

2.专业化管理。发挥财政资金杠杆作用，吸引社会资本共同参与体育产业项目的投资建设及运营。采用市场化运作模式与行业优秀企业开展专业化合作，打造体育产业运营专业团队。

3.经营性资产运营。做好体育产业配套经营性资产的运营管理，提高项目的使用效率。盘活存量配套资产，发挥专业优势提高招商力度，实现项目资金总体平衡。

4.延伸体育产业链。全方位开展体育产业相关业务，将体育与文化、旅游、休闲、养生等产业相结合，通过“体育+”产业理念，充分延伸全产业链，推动体育产业发展。

三、配套支持政策

（一）资金支持。在市地产集团下新设或以市地产集团所属公司为基础组建市体育产业公司，为确保公司前期运营健康发展，我委将积极与市体育局等有关市级部门沟通协商，加大对公司注册资本等资金方面的支持力度。

（二）统筹运营。在体育行业主管部门的支持下，将全市体育资产进行打包，授予市体育产业公司特许经营权。同时整合全市现有各类体育运营公司、品牌、团队等资源，实现优化配置利用。

（三）财政补贴和税收优惠。体育场馆具有公益属性，项目日常运营成本高，我委将积极与财政部门沟通，从公共财政的角度争取更多的体育场馆项目运营的专项财政补贴资金，落实设施设备后期维护成本，并努力争取体育运营项目享受相关税费减免政策。

此复函已经我委胡际权主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委，以便我们进一步改进工作。

重庆市国有资产监督管理委员会

2020年4月9日