重庆粮食集团：涅槃重“生” 改革赋能新发展

一、力挽狂澜，在攻坚克难中涅槃重生

“十二五”期间，重庆粮食集团由于大量举债、盲目投资的巴西、阿根廷以及国内广东、江苏等地21个项目全部失败，亏损逾50亿元，经营发展举步维艰，走到了生死边缘。“如何活下去？”成为迫切需要解决的问题。

2021年，重庆粮食集团新班子坚持“新官理旧账”，摒弃“等靠要”的思想，主要领导亲自带队拜访各家金融机构，加强沟通协商，形成相互理解、共同想办法的良好氛围和对话基础。为重塑信用，重庆粮食集团一次性推出83宗资产，在产权交易所专板公开挂网转让，主动让集团的资产转让置于金融机构的监督之下。“集团自救的决心和行动，赢得了绝大多数金融机构的理解支持，为下一步债务重组奠定了坚实基础。”相关负责人感慨道。

在不断探索和实践中，重庆粮食集团创新采用“打折”和“留债”协议重组金融债权的方式，以市场化出让部分优质股权，所获资金用于化解金融债务。债务重组没有通过司法程序、没有引起粮食安全的负面舆论炒作、没有产生实质信用不良，达到各方共赢的良好效果。累计减少债务本金50.42亿元，资产负债率从2020年末的168%（不含储备粮公司）降至2023年底70.5%，彻底化解了债务风险。

“重生”后的重庆粮食集团，申请取消长达6年的债委会，并凭借所属凯欣油脂公司、重粮健康产业公司等龙头企业和“红蜻蜓”“人和”等知名品牌，持续做优产品、做大产能、做宽渠道，加快发展成为产业链完整、核心品牌带动、科技创新拉动、在西南地区具有一流竞争力的粮油产业化龙头企业，力争跻身全国粮食行业前列。

二、轻装上阵，做足“减法”活力更足

“债务重组成功标志着企业实现了本质脱困，集团改革发展翻开了崭新的一页。”然而，“十二五”期间投资失败产生的大量低效无效资产和“僵尸企业”仍是重庆粮食集团发展经营的沉重“包袱”。打一场“僵尸企业”出清的“攻坚战”势在必行。

没有“包治百病”的药方，“一企一策”是实现精准改革的关键一招！重庆粮食集团针对每户企业的具体情况，奔着问题“对症下药”。通过司法破产、强制清算、吸收合并、经营盘活等手段，出清“僵尸企业”12家，有效堵住了“出血点”。

“机构臃肿、层级过多、力量分散，国有企业需要继续‘瘦身’，向重要领域集聚。”重庆粮食集团坚定“压缩管理链条”行动方向，通过纵向吸收合并、横向重组合并、业务剥离清算关闭、股权转让等方式，压缩企业11户，彻底改变了子、孙公司散小弱、管理低效的局面，为集团未来发展打开了新空间。

也是因为“十二五”“十三五”期间投资经营产生的“后遗症”，历史遗留问题、存量法律诉讼成为阻碍集团高质量发展的又一只“拦路虎”。“为了彻底轻装上阵，我们花大力气稳妥化解了历史遗留问题87项，涉及改革遗留问题、信访纠纷、薪酬分配等多方面。针对法律纠纷多的问题，我们全面梳理陈案积案169件，根据案件类别、诉讼阶段提出应对措施，分类处置102件，收回资金9940万元。”相关负责人提到。在打响陈案积案攻坚战的同时，集团还构建了“1334”合规管理体系，推动经营业务流程化、信息化管控。完成了“历史欠债”的盘整，重庆粮食集团开始“轻装上阵”。

三、优化布局，让“沉睡资产”变“增收活水”

今年1月29日，重庆粮食集团与巴西NPK集团正式签定《产权交易合同》，标志着重庆粮食集团历史上最大的境外资产盘活项目——巴西格林公司100%股权以3.83亿元在重庆联交所成功转让。

境外资产彻底退出的背后，跃动着的是重庆粮食集团全面落实“三攻坚一盘活”的改革活力。为全力推进资产盘活，有效实现止损治亏，集团在2023年成功推动阿根廷金希望公司股权转让的基础上，坚持把巴西格林公司股权转让作为“三清三减三增”专项行动的“一号任务”强力推进。

发布“重庆粮食集团资产处置专栏”、向国内外40余家涉粮涉农业务发函推荐、广泛征集潜在意向买家、公开挂牌……在重庆联交所挂牌期满征集到意向买家后，巴西格林公司股权转让于3月19日全面完成交割，并划回全部股权转让款。重庆粮食集团在资产盘活攻坚重要领域和关键环节“首战大捷”。

“出清工作不能一‘出’了之，更需要将沉淀在低效企业背后的存量资产有效盘活。”相关负责人表示。以“三清三减三增”行动为契机，重庆粮食集团加快推进资产权证办理，先后取得20个土地、房屋权证，权证面积2.1万平方米，困扰企业多年的权证问题得以解决。

如何让存量资产变成增量资源？重庆粮食集团坚定地将目光投向粮油主责主业上，给旗下凯欣油脂公司、健康产业公司、巫山粮食公司、万盛粮食公司、供应链管理公司等 5户企业增加资本金2.58亿元，投资1.67亿元建成潼南油厂等6个主业发展项目，增强了主业发展实力。

四、守正创新，增强高质量发展新动能

走进潼南油菜基地，连片的油菜花开满了田间地头，洋溢着春天的气息。“去年油菜获得了大丰收，光纯利润都有20万元，今年也将迎来丰收！”油菜种植大户激动地介绍说。据了解，重庆粮食集团在潼南打造油菜基地近万亩，在潼南、江津、铜梁、大足等地发展订单农业50万亩，众多农户将通过种植油菜新品种实现增收。

“让老百姓吃到更健康、更营养的优质粮油产品是我们的主要任务。”相关负责人表示，近年来，重庆粮食集团全面聚焦粮油主业，与江南大学、西南大学等院校和科研机构合作，并依托博士后工作站等创新平台，开展油菜籽适温增香技术、庆油3号菜籽加工技术研究，有效提升优质粮油供给能力。

人的因素是企业高质量发展的“关键变量”。正是基于这样的考量，集团深入实施“三项制度”改革，全面推行管理人员竞争上岗，实施工作业绩“红黄牌”动态考核，坚持薪酬分配与业绩直接挂钩等激励手段，极大调动了职工内生动力。

不仅如此，重庆粮食集团还以“数字重粮”为发展蓝图，构建“1+6+5+N+1”整体架构，推动企业数字化转型迈向数智化升级。目前已建成“绿色植物油生产数字化车间”“精米生产数字化车间”，以及库容17万件的低温智能化立体库房。

体制顺了，机制活了，人心齐了……捷报随之而至：近年来，重庆粮食集团多次荣获“中国十佳粮油集团”，旗下“红蜻蜓”品牌荣获“中国粮油最具影响力品牌”，凯欣油脂公司荣获“中国十佳粮油高质量发展标杆企业”，所属5款产品荣获“中国好粮油”称号，20余款产品荣获“重庆好粮油”称号。

以实干服务国家战略，用行动践行国企担当。重庆粮食集团作为国家粮食安全保障体系的重要载体，始终将保障粮食安全作为自身的使命和责任。面向未来，集团将继续以“从点滴做起保障粮食安全”为宗旨，全力打赢国企改革攻坚战，为百姓餐桌提供更多高品质粮油产品，不断满足人们美好生活需要。

注：本稿由重庆粮食集团提供，有删减，原稿刊载于2024年4月24日重庆日报第027版。