11月16日上午，重庆新华出版集团有限公司（以下简称重庆新华出版集团）、重庆文化旅游集团有限公司（以下简称重庆文化旅游集团）在市国资委双双揭牌。这意味着在“三攻坚一盘活”改革突破背景下，重庆国有文化企业改革迈出关键步伐，战略性重组、专业化整合拉开大幕。

▲11月16日，重庆新华出版集团、重庆文化旅游集团揭牌仪式现场。首席记者 龙帆 摄

为何组建两大集团

先来看重庆新华出版集团，它由重庆三家出版发行领域文化企业整合组建而成。

其中，重庆出版集团前身是成立于1950年的西南人民出版社，历史上曾“三设三改”。2005年4月，重庆出版社整体转制改企，成立重庆出版集团，主要从事图书、电子音像和互联网出版。

重庆新华书店集团的前身，是成立于1950年的新华书店西南总分店，1998年4月，由原新华书店重庆发行所、重庆市新华书店、重庆外文书店及39个区县（自治县）新华书店联合组建成立，主要从事出版物发行和全民阅读服务。

重庆科普集团由市科协科明科普服务中心2019年整合中科普公司、电脑报出版公司、课堂内外公司、重庆科技报等组建而成，主要从事科普融合出版及传媒业务，所属《课堂内外》《电脑报》是全国知名文化品牌。

再来看重庆文化旅游集团，它由文投、旅游两家集团整合组建而成。

其中，重庆文化产业投资集团有限公司，成立于2016年4月，注册资本20.2亿元，对文化产业发展进行战略性投资引导，运营重庆大剧院管理有限公司、重庆艺术大市场有限公司等10余家全资、控股子公司。

重庆旅游投资集团有限公司，2011年7月在原重庆交通旅游投资集团旅游板块的基础上组建成立，主要业务有旅游目的地运营、酒店运营、邮轮运营和智游服务，运营1个5A级景区、4个4A级景区，参股2个5A级景区，代管运营3个项目。

这两大领域的国有企业，在发展中取得了突出成绩，却也存在资源分散、核心竞争力不强等问题，急需聚焦主责主业、梳理业务架构。

正因如此，本次重组中，“整合资源”“聚焦主责主业”“做强做优做大”是关键词。

两大集团怎样定位

党的二十届三中全会提出“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”“深化文化领域国资国企改革”；市委六届六次全会也提出，推动国有企业聚焦主业做强做优做大，增强核心功能、提高核心竞争力，打造一批优质国企。

本次整合组建两大集团，正是为了在当前的新形势新任务下，调整明确国有资本布局，形成比较优势，全力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果，加快推进文化强市建设。

从出版行业来看，“全国文化企业30强”中，出版传媒类企业集团约占一半。本次整合，有利于重庆在出版业集合优势资源融合发展，打通出版发行全产业链条，提升资源使用效率，同时也将同步推动企业内部机制改革创新，进一步激发内生活力，促使企业在市场竞争中搏击成长，使经济效益更好“反哺”社会效益，更好服务文化事业。

文化旅游领域，市委刚刚召开全市文化旅游发展大会，对旅游业发展和文化旅游融合发展作出新的部署。在旅游业持续复苏和高质量发展背景下，重庆要建设世界知名文化旅游目的地、全国文化旅游高质量发展示范地、西部地区文化旅游融合发展引领地，迫切需要打造一家具有全国影响力、重庆辨识度的现代文旅产业综合运营服务商。

数量上做“减法”，是为了质量做“乘法”。

新成立的重庆新华出版集团，将对原三家文化企业资产、资源、品牌、业务、机构、人员等进行全方位融合，将重庆市中小学教材发行权、各类出版资质，大型书城和遍布城乡的连锁发行网点等优势资产资源集中在一个集团统筹发展，着力打造全国一流新型出版传媒和文化创意企业集团。

重庆文化旅游集团定位为现代文旅产业综合运营服务商，将重点发展文旅资源开发运营、现代文旅综合服务两大核心业务，统筹整合全市旅游资源及主体，策划打造“世界山水都市”“壮美长江三峡”等标识性文旅IP，引领带动全市文旅产业发展，推动重庆建设文化强市和世界知名文化旅游目的地。

以争创“全国文化企业30强”“中国旅游集团20强”为目标，打造一流现代企业集团，引领带动全市文旅产业高质量发展，两大头部企业呼之欲出。

如何寻找新增长点

整合重组后，如何聚焦主责主业，寻找新的增长点，培育新质生产力，提升核心竞争力？

重庆新华出版集团将聚焦精品图书生产、期刊集群打造、发行业态创新，加快发展数字出版、融合出版、网络出版、对外出版等业务集群，以内容创作生产传播为主责主业、构建出版业全产业链，培育新亮点、新增长点。

具体来看，图书出版业务集群，将全面整合出版、印制业务及版权运营业务，力争年出版图书“2000+种”，聚力打造一批高质量、影响大、双效俱佳的标杆性出版精品；期刊运营集群，将打造科普、教育、财经期刊集群，形成集报、刊、网、端、微、屏等传媒矩阵，发展产学研相结合的研学游学业务，打造西部领先的期刊传媒高地；印刷发行业务集群，将全面整合发行业务，通过供应链体系资源共享，创新全民阅读服务体系，打造年营收“25亿元+”的发行企业，保持利润率在全国新华书店中领先。

此外，新华出版集团还将统一开展文化资产运营管理，加强大型书城、特色书店、发行网点建设，推进实体书店转型升级，进一步发挥实体书店新场域价值、新产品价值和新服务价值。加快业务集群拓展，以数字出版和数据服务为着力点，重点打造网络游戏、在线教育、数字体验、大数据平台等高品质数字文化产品和文化类数据服务项目。

重庆文化旅游集团聚焦“文旅资源开发运营”和“现代文旅综合服务”两大核心主业，拟实施内部专业化整合和资产盘活处置。内部架构调整上，打造精干高效总部；资源盘活整合方面，统筹“世界山水都市”“壮美长江三峡”两大文旅产业联盟，分批将相关优质文旅资源整合至重庆文化旅游集团。

下一步，重庆文化旅游集团将采取项目合作、委托经营、受托管理等多种形式，整合全市文旅资源和要素，大力推动巴蜀文化旅游走廊建设；做强世界自然遗产和人文遗产地景区和度假区、长江内河游轮集群、红色旅游高地、世界温泉之都等旅游精品；有机植入市级演艺、剧院、赛事、游轮等业态要素，开发都市沉浸式实景演艺、8D魔幻城市体验空间、多维夜景观赏系列产品；以高品质游轮游船和沿岸精品酒店串联核心景区景点，建立“船游三峡”“陆游三峡”产品体系，加快形成新的标志性成果。

对于未来发展规划，两大集团也明确了各自目标——

重庆新华出版集团将发挥优质资源聚合优势、战略政策赋能优势、头部企业引领优势，持续提升创新力竞争力，加快发展数字出版、融合出版、网络出版、对外出版，实现文化产业迭代升级，创建“全国文化企业30强”。

重庆文化旅游集团力争到2027年，年接待能力达到5000万人次以上，运营旅游目的地超过50个、管理酒店规模超过300个，培育2家上市主体，进入全国文旅企业第一方阵。