【编者按】1月12日上午10:00-11:00，重庆市国资委党委委员、副主任杨谊，就“以数字化引领开创现代化新重庆建设新局面”等相关工作接受重庆市“民呼我为”广播热线节目《“民呼我为”会客厅》专访，以下是访谈主要内容。

重庆市国资委党委委员、副主任杨谊接受《“民呼我为”会客厅》专访。

《“民呼我为”会客厅》：本月初，全市召开了“三攻坚一盘活”改革突破动员部署会，签订了《2024年度打赢国有企业改革攻坚战目标责任书》，提出了“止损治亏”、资产盘活、压减层级、专业化整合等主要改革任务。其中一个重点举措，是推动国有企业数字化转型。为推进市属国有企业数字化转型，市国资委都有哪些举措？

杨谊：数字化转型是数字时代背景下，企业经营战略、治理体系、组织形态、生产方式、运营模式等全方位的改造、变革和重构过程，是一项复杂的系统工程，是构筑数字时代竞争新优势、做强做优做大国有资本和国有企业、建设世界一流企业、实现高质量发展的必由之路。

2023年5月，市国资委发布《推进市属国有企业数字赋能若干措施（2023-2027年）》，提出深入实施“产业数字化标杆、数字产业化培育、数字化管控提升”三大工程，全力推动市属国有企业数字赋能。《措施》发布以来，“产业数字化”激发了我市多家市属国有企业的“智造”新活力，帮助这些企业将运营效率、经营效益提升到行业领先水平。

比如，市属重点国有企业庆铃集团，为提高生产质效，近年来，庆铃集团累计投入17亿元，对制造工艺、制造装备进行智能化改造，建成智能产线10条、数字车间4个、绿色工厂1座，企业生产效率提高了23%，产品质量也大大提高，同时带动了企业市场竞争力提升。生产链重塑之后，接续而来的是企业管理链、供应链、服务链的全面革新。庆铃集团融合应用大数据技术，推出庆铃IVI车联网，实现定制化车辆从开发到交付全过程数字化传递，已接入车辆超过30万台，提供在线智能回复、指导80余万次。

截至目前，我们已累计建成创新示范工厂2个、5G全连接工厂3个、智能工厂12个、数字化车间60个，培育市级智能制造标杆企业4户。比如，建工集团获评“建筑产业数字工匠培养基地”，数字重庆公司、城投金卡公司等8户企业入选全市重点软件和信息服务企业，数字城市科技公司等4户企业入选全市软件和信息服务企业50强，高速集团所属首讯公司蝉联全市龙头企业。

具体来看，针对传统混凝土生产流程“产业协同性差，品质把控难度高”等问题，重庆建工集团借助大数据、智能化东风，推出“公鱼互联”云平台，以“工业互联网统一标识+云平台”为载体，让混凝土行业实现以数据为中心的流程再造，带动重庆混凝土行业从传统的“粗笨脏”，向精益、智慧的绿色发展转型升级。

再比如，重庆机电集团以“数字机电”建设为引领，实施“5G+工业互联网”集成创新应用项目，在市属工业企业中率先建成标识解析二级节点。这意味着生产的工业产品均具有唯一的“身份证”，并通过数字化手段进行全生命周期管理服务。经过智能化改造，企业生产效率提高15%，运营成本降低21%，产品过程不良率下降14%，平均每交付一百万个产品、不良率从600下降到了200。

重庆机电集团所属重庆水泵厂公司高端多级离心泵数字化车间

《“民呼我为”会客厅》：在市属国有企业当中，数字重庆公司、城投金卡公司等8户企业已经入选全市重点软件和信息服务企业。那么，这些企业是如何通过“数字产业化”，构筑企业发展护城河的？

杨谊：比如，数字重庆公司支撑打造的“渝快+”系列应用，目前累计注册用户已接近1亿人。“渝快办”方便了企业群众办事创业，“渝快政”实现一体化协同办公、提高了工作效率，“渝康码”在疫情防控及复工复产中发挥了关键作用，“渝快融”为服务中小微企业融资开辟了新渠道，为数字重庆建设发挥了重要保障作用。

“中心城区高峰时段桥隧错峰通行方案”应用依赖于市城投集团所属金卡公司的应用电子车牌（RFID）技术，帮助交管部门制定了中心城区高峰时段桥隧错峰通行方案，让错峰桥隧高峰时段平均车速提升28.3%。

最近，重庆高速集团在城口收费站、G65巴南收费站、G5013科学城收费站推出收费站通行管理新模式，上线了智慧收费站。采用“匝道预交易+三级诱导+车道验证”技术，利用“匝道龙门架—路段诱导—车道诱导”三级诱导模式，大大提升了ETC车道的通行效率，车道交易时间由原来的200—300毫秒降低至40—50毫秒。

市属国企重点领域实用实战成果

为解决新能源汽车高速公路充电难问题，市地产集团所属绿色能源公司开发了全市一张网平台“渝易充”APP，并于2023年5月上线，具备找桩、查价、预约3项核心功能，现已接入300多家运营商、3000多个站点数据，为新能源汽车用户提供便捷高效的出行效能体验。

而另外一个与出行有关的智能应用，是重庆机场集团的行李自动分拣系统。重庆江北国际机场应用RFID技术，可以完成行李的高效自动处理，涵盖托运、开包、分拣等多个过程，旅客最早可提前24小时办理行李托运。

城市水务系统复杂、流程长、环节多，实现行业整体数字化和各环节数字化具有相当难度。通过数字化转型，重庆水务集团编织起了智慧环境“一张网”、运筹智慧厂站“一盘棋”、畅通数据汇聚“一条路”、强化数字安全“一道墙”，各业务板块运行效率得到进一步优化。

《“民呼我为”会客厅》：市国资委如何利用数字化手段，持续提升国资监管效能，推动国有企业更好发挥战略功能？

杨谊：国资系统严格落实数字重庆建设大会和推进会要求，加快推进国资国企智慧监管应用建设。

一是打造“国资智管”典型应用标志性成果。按照数字重庆建设整体要求，我们拟定了关于打造“国资智管”典型应用标志性成果攻坚方案，紧扣重庆国资国企监管实际，构筑“1+M+N”（1是国资国企数智监管建设体系，“M”是M个小切口场景，“N”是N个特色场景）的重庆国资国企数智监管体系，成立工作专班、落实目标任务。比如1，就包括按照全市“1361”整体架构，建立健全“市国资委—区县国资监管—园区”三级联动机制，实现全市国资国企监管“一盘棋”。

国资国企数智监管体系整体架构

二是推进“M”个小切口场景谋划落地。目前，我们谋划构建四大场景——包括国有企业资本投资布局、国有企业资本产权管理、国有企业资本运行监测及国有企业资本总体评估，研究确定各场景核心业务模块、数据指标等内容。比如投资布局方面，国资监管机构将通过数据共享和模型分析，从企业“战略规划—投资计划—项目实施—项目后评价—资本布局”进行全过程智能化闭环监管。

三是推进“N”个特色场景谋划落地。切合数字重庆“1361”整体架构，遴选确定渝富集团、高速集团、渝北区国资委、沙坪坝区国资委等单位的特色业务场景，推进“穿透式”监管场景实施，形成实战实效能力。另外，市国资委“政务·国资智管”应用“三张清单”，包括重大需求清单、多跨场景清单、重大改革清单，已正式进入全市应用“一本账”。下一步，我们将加快形成应用资金计划与开发建设方案，分步推进各应用场景上线运行。

四是推进完成四大核心系统迭代升级。财务监管、产权管理、决策管理、投资管理四大核心系统升级完成后，可以实现对全市国有企业财报快报汇聚统计，加强经营性国有资产集中统一监管；强化产权与投资、决策与大额资金等业务在系统中的关联印证；推进全市国资系统投资监管体系建设。

国资智管大数据监管服务平台

《“民呼我为”会客厅》：推动数字化转型赋能国有企业高质量发展，市国资系统接下来将重点抓好哪些工作？

杨谊：下一步最重要的工作是，持续深入实施产业数字化标杆工程。在推动传统工业制造数字化转型方面，我们将继续以智能制造为主攻方向，以建设数字化车间、智能工厂为主要目标，利用智能传感、数字孪生等技术，推动研发设计数字化、生产制造数字化、运维服务数字化转型。到2027年，建成基于数字孪生技术的数字化车间100个、智能工厂20个，培育市级智能制造标杆企业8户。

在推动商贸服务业数字化转型方面，我们将以融入国内大循环、国内国际双循环的新发展格局为方向，推进商贸设施、商贸服务、商贸互联数字化转型。比如，支持企业加快商贸物流设施数字化、智能化升级改造，强化供应链资源整合和协同，提升客户体验和客户黏性。引导企业加快线上线下场景无缝衔接，提升商贸服务全流程、全要素数字化水平。

在推动公共服务数字化转型方面，围绕建设智慧城市，应用云计算、大数据、数字孪生等新一代信息技术，推动供排水服务、公共出行、生态环境等行业领域数字化转型。到2027年，实现城市供排水管网智能监测、水务数据自动采集全覆盖，建成智慧化出行服务平台5个、数字化垃圾焚烧发电厂5个。

在推动金融要素数字化转型方面，深化大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等新一代信息技术在金融领域的应用，通过产品创新和产融场景融合，推动金融产品和服务数字化转型。到2027年，实现企业数字化风险防控全覆盖，实施数字金融产品创新重点项目30个，打造金融产品和服务典型应用场景70个。

在数字产业化培育方面，围绕国家和重庆市数字产业规划布局，依托市属国有企业基础优势，我们将聚焦新型数字基础设施建设、智能网联新能源汽车、软件和信息服务、电子信息、智能终端等数字产业，大力培育发展龙头优势企业，壮大数字经济规模，形成数字产业新增长点。

智能网联新能源汽车方面，顺应智能网联汽车发展趋势，聚焦电动化、智能化、网联化，支持企业培育发展新能源动力汽车、高级别智能驾驶和车联网后市场。大力建设新能源智能网联开发试验中心、充换电基础设施、新能源汽车公共服务平台。依托充换电设施资源投资建设及运营公司，构建统一汽车后服务市场体系，挖掘用户数据价值，拓展商业服务场景。到2027年，智能网联新能源汽车产业规模达到150亿元。

在推动发展软件和信息服务产业方面，支持企业积极参与全市软件和信息服务业“满天星”计划，围绕软件服务外包、运营维护、测评服务等优势领域，推动龙头型企业上市、成长型企业上规、创新型企业向“专精特新”发展。面向先进制造业关键环节，引进、培育一批细分领域优势企业。到2027年，培育软件和信息服务业龙头型企业5家、成长型企业5家、创新型企业10家，产业规模达到50亿元。

在推动发展电子信息制造业及智能终端产业发展方面，聚焦计算机终端、指挥控制系统、电子元器件等重点领域，打造自主创新的基础软硬件产业体系和应用生态，提升计算机、服务器等信创产品生产规模。支持企业面向智能仪器仪表、MEMS压力传感器、PDS高精度压力变送器等关键零部件配套领域，通过引进战投、重组并购、技术合作等方式实现规模化、产业化发展。到2027年，培育电子信息制造业链主企业1家、智能终端关键零部件配套龙头企业1家，电子信息制造和智能终端产业规模达到120亿元。